农业屯子部:周详推开屯子整体产权制度改革试点
发布时间:2020-03-14

  农业屯子部办公厅关于做益2020年农业屯子政策与改革有关重点做事知照。知照挑出,周详推开屯子整体产权制度改革试点;郑重郑重开展第二轮土地承包到期后再延迟30年试点做事;有序规范屯子承包土地经营权流转。

  农业屯子部办公厅关于做益2020年

  农业屯子政策与改革有关重点做事的知照

  为贯彻落实中央经济做事会议、中央屯子做事会议精神,遵命农业屯子部做益2020年农业屯子做事的总体安放和请求,就做益2020年农业屯子政策与改革有关重点做事知照如下。

  一、周详推开屯子整体产权制度改革试点。已有的15个整省试点省份要做益检查验收,非整省试点省份要周详推开改革,力争改革隐瞒面扩大到一切涉农县(市、区)。请示下层厉格按中央请求规范有序开展成员身份确认、折股量化资产、竖立健全整体经济布局、办理登记赋码等做事,科学制定改革进度,确保准时保质完善改革义务。布局开展督导检查和试点验收,添大宣传力度,推介一批典型案例,有余发挥试点示范带行为用。有条件的地方可先走开展屯子整体经济布局有关立法追求,为国家立法积累经验。追求新式整体经济发展路径,不息扶持2万个旁边村开展发展巨大整体经济试点示范。

  二、不息添强屯子整体资产管理。周详总结屯子整体资产清产核资做事经验,清晰添强屯子整体资产管理的思路举措。积极推进屯子整体资产监督管理平台建设,添快建成便民迅速、管理高效、上下联动、部分共享的屯子整体资产大数据库。添强屯子整体资产清产核资收获行使,健全屯子整体资产管理制度,确保用制度管住权、管住事、管住人。

  三、郑重郑重开展第二轮土地承包到期后再延迟30年试点做事。分批开展第二轮土地承包到期后再延迟30年试点,已申报延包试点的地区按批复的试点方案捏紧布局开展试点做事。2021年前到期的地区,答在省级农业屯子部分请示下尽快开展试点,试点方案报农业屯子部备案。各地要进一步挑高认识,高位推动试点做事,添强布局调和,确实保障试点所需各项做事条件及时到位。添大请示力度,开展专题培训,添强试点风险提防,竖立强大题目钻研解决和信访处置机制,履走分级负责,及时妥善处理群多信访逆映的题目。及时总结经验,结相符实际,追求形成可复制可推广的延包模式,推动钻研完善有关配套政策。

  四、有序规范屯子承包土地经营权流转。宣传贯彻《屯子土地承包法》。省级农业屯子部分要请示各地依法竖立健全工商企业等社会资本经历流转取得土地经营权的资格审阅、项现在审核和风险提防制度。推动承包地确权登记颁证新闻平台互联互通,鼓励在土地经营权融资担保、农业保险、农业补贴、耕地轮作息耕、乡下产业规划编制等多周围行使承包地确权收获。添强土地承包经营纠纷调解仲裁能力建设,鼓励有条件的地方遵命《屯子土地承包仲裁员农业走业做事技能标准(试走)》,追求竖立仲裁员等级评价制度,添强仲裁程序、文书、场所等规范化建设。

  五、添快推动家庭农场高质量发展。进一步贯彻落实《关于实施家庭农场造就计划的请示偏见》、促进家庭农场和农民组相符社高质量发展做事推进会精神,完善家庭农场名录管理制度,把相符条件的栽养朱门、专科朱门纳入家庭农场周围。做益家庭农场名录编制新闻填报和动态更新做事。深化示范创建引领,添强示范家庭农场评定,做益典型案例征集推介,产品导航有条件的地方可开展家庭农场示范县创建。引导家庭农场开展说相符与组相符,鼓励组建家庭农场协会或联盟。实施益中央财政声援家庭农场项现在,落实义务清单和绩效现在的义务。做益新式农业经营体系建设有关做事。开展幼农户生产经营跟踪监测和政策落实评估,促进幼农户和当代农业发展有机衔接。

  六、有余行使屯子改革试验区平台开展创新性追求。遵命“扩面、挑速、集成”的请求,实现改革试点有机衔接、融会贯通,确保取得实效。特出重点义务,添强前沿周围追求,有余发挥地方创造性,声援试验区自立深化改革试验。选择片面试验区添强营业请示、进走编制谋划,鼓励试验区开展更多原创性、不同性改革试点,推动试点试验编制集成。及时总结可复制可推广的经验,行使召开现场会等样式推动试验区远大适用的试点收获向政策转化,实现试验收获的现在的集成、政策集成、成绩集成。开展试验区运走机制和成绩的编制性评估,优化试验区运走流程和机制设计,规范试验区做事流程,进一步完善试验区批复、评估、考核、验收、试验义务终止、试验区退出等管理机制。

  七、积极开展重点周围政策调研。不息推动学习贯彻习近平总书记关于“三农”做事重要论述,确实深化思维理论武装。围绕坚决打赢脱贫攻坚战和添快补上周详幼康“三农”周围短板两大重点义务,结相符实际深入开展调查钻研。分析保障粮食等重要农产品(走情000061,诊股)有效供给、完善农业声援珍惜、促进农民就业添收、深化屯子土地制度改革、屯子金融体制创新等方面存在的特出题目,总结各地经验,挑出思路提出,挑高调查钻研的理论性、针对性、实践性。添强调研收获交流,鼓励各地报送调研收获,扩大收获共享周围,挑高收获影响力。添铁汉员交流行使,挑高干部的政策理论程度与调研营业能力,添强请示改革推动发展的本领。做益政策与改革统计做事。

  2020年是打赢脱贫攻坚战、实现周详幼康的收官之年,也是谋划“十四五”、深入实施乡下崛首战略的关键之年。实现农业周详升级、屯子周详挺进、农民周详发展,必要更添成熟和完善的“三农”做事制度框架和政策体系。要坚持题目导向、现在的导向、首先导向,竖立大局认识,深化底线思维,创新做事举措,添强政策钻研,深化改革追求,添快补短板、强弱项,竭力开创农业屯子政策与改革做事新局面,为促进农业屯子经济社会发展作出更大贡献。